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国务院常务会议讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》

发布时间: 2012-04-11   作者:本站编辑   来源: 中国交通报   浏览次数:

    据中央政府门户网站消息,国务院总理温家宝3月21日主持召开国务院常务会议,讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》(简称《规划》)。

    会议指出,“十一五”时期,我国交通运输发展取得重大成就,“五纵五横”综合交通运输网络建设进程加快,铁路、公路、水路、民航和管道等各种运输方式的网络框架基本形成,技术装备和服务水平明显提升,有力支持了经济社会发展,改善了人民群众的生活质量。但我国交通运输发展还很不平衡,总体运输能力仍然不足,交通网络的覆盖广度与通达深度还很不够,各种运输方式的衔接不够高效。随着工业化、城镇化和农业现代化的推进,我国客货运输需求将持续增长,旅客运输需求将更加多样化、多层次。必须贯彻落实科学发展观,正确处理安全、速度、质量、效益的关系,继续加强综合交通运输体系建设,更好地发挥交通运输在产业优化布局、人口合理分布、城镇空间科学拓展等方面的引导作用。

    会议明确了“十二五”时期综合交通运输体系建设的原则。一是安全质量,建立严格的安全监管和质量管理制度,并贯穿于交通运输规划、设计、建设、运营各阶段,着力提升技术和装备水平。二是合理布局,与区域经济发展、城镇化格局、资源分布和产业布局相适应,实现通道畅通、枢纽高效。三是优化结构,统筹发展各种运输方式,优化运输结构。四是适度超前,在满足现阶段客货运输需求基础上,适度超前建设基础设施。五是讲求效益,促进各种运输方式有效衔接,一体服务。六是绿色发展,节约集约利用资源,切实保护环境。七是多元投入,鼓励民间资本参与交通运输建设。八是改革创新,深化管理体制改革,完善政府运输监管,提高运输服务水平和物流效率。

    会议确定了“十二五”时期的建设目标:初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络,基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网,铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和20万以上人口城市,农村公路基本覆盖乡镇和建制村,海运服务通达全球,70%以上的内河高等级航道达到规划标准,民用航空网络进一步扩大和优化,基本建成42个全国性综合交通枢纽。

    会议要求,今年要围绕“十二五”规划确定的任务目标,认真推进交通运输基础设施建设。建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必需项目;推进国家高速公路网规划项目和农村公路建设,加大国省干线改造力度;实施一批航道和陆岛交通项目,改善长江干线通航条件;开工建设和续建、完成一批机场与城市轨道交通工程。

    又讯  在3月22日上午召开的交通运输部例行新闻发布会上,交通运输部党组成员、新闻发言人何建中表示,《规划》从总体上为今后一个时期综合交通运输体系的建设确定了一个蓝图、目标和具体任务。下一步,交通运输部将落实好《规划》的目标、要求,特别是《规划》当中提出的“五纵五横”通道建设。加快推进体制和机制改革,进一步优化交通运输结构,发挥各种运输方式的比较优势和综合优势,进一步强化客货运输枢纽建设,积极推进综合运输服务一体化,切实提高交通运输服务质量和服务效率,进一步加强交通运输安全和提升应急保障能力。

    据悉,大部制改革近四年来,交通运输部积极推进综合运输体系建设和发展。第一,做了统筹规划衔接,建立综合运输规划体系。第二,力求合理配置资源,调整优化通道建设和通道资源,促进综合运输枢纽合理布局以及各种运输方式优势互补,逐步实现各种运输方式无缝衔接。第三,加强多式联运等综合运输政策和标准规范的研究、制定和推广应用工作。例如,去年交通运输部与铁道部开展铁水联运,在推进集装箱铁水联运方面尝试这两种运输方式在技术、标准、规范、政策等方面做好衔接。第四,推进综合运输管理和公共信息服务平台建设。整合几种运输方式的信息资源,形成一个共同的平台,提升综合运输服务水平,方便老百姓便捷查询。

 
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